年6月26日，《内蒙古日报》以专版形式发表了内蒙古自治区公安厅厅长衡晓帆关于我区禁毒工作的署名文章：
深化社会共治建设无毒北疆以禁毒工作
新作为庆祝新中国70华诞
内蒙古自治区公安厅厅长衡晓帆
习近平总书记多次强调，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈，要求我们走中国特色的毒品问题治理之路，坚决打赢新时代禁毒人民战争。厉行禁毒是我国政府的一贯立场和坚决主张，也是对世界各国和全国各族人民的政治承诺和大国责任。
近年来，内蒙古自治区各级禁毒部门深入贯彻落实中央关于加强禁毒工作的系列决策部署，在自治区党委、政府的坚强领导下，在社会各界人士和禁毒社会组织的配合下，以全力构建“全覆盖毒品预防教育、全环节服务管理吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警、全球化禁毒国际合作”“六全禁毒体系”为目标，以深化禁毒人民战争为主线，探索创新打防结合综合治理的务实举措，健全完善党政主体、社会共治的责任体系，严打严惩毒品违法犯罪，严查严戒毒品滥用人员，严管严控易制毒化学品，巩固提升禁毒宣传教育成果，持续深化社区戒毒康复、毒驾治理、禁种铲毒等各项工作成效，毒品问题治理能力和水平得到极大提升，毒品刑事案件多发态势得到有效遏制，实现了涉毒肇事肇祸案事件“零发生”，毒品原植物种植“零种植、零产量”，易制毒化学品“零流失”，自治区范围内冰毒、海洛因等“零制毒”，基本实现了吸毒人员“零脱失”，有力保障了全区整体毒情形势的平稳可控、社会治安形势的持续向好。
去年以来，全区共破获毒品刑事案件起，抓获毒品犯罪嫌疑人人，打掉毒品犯罪团伙64个，捣毁制毒工厂7个，缴获各类毒品.07公斤、羟亚胺2.97吨、易制毒化学品近30吨；共查获吸毒人员人次，新发现吸毒人员人；构建了覆盖全区的毒品预防教育专业队伍，实现了毒品预防教育的无死角、全覆盖；探索建立了建设标准化、工作流程化、队伍专业化、治理社会化、措施制度化、基础信息化“六极支撑”的社区戒毒康复工作模式，推动建设了个符合标准的“绿洲家园”社区戒毒康复工作站，社区戒毒社区康复执行率达到99.8%。
虽然我区总体毒情形势得到了有效控制、总体向好，但受国际国内多方面因素影响，禁毒形势仍然复杂严峻，呈现出区内与区外毒品问题相互交织、传统与新型毒品危害相互交织、网上与网下毒品蔓延相互交织“三个相互交织”的新特点。针对我区当前复杂多变的毒情形势，我们必须时刻保持清醒的头脑，深刻领会中央加强禁毒工作的战略意图和总体部署，着眼国家利益、强化责任担当，从巩固党的执政地位、实现民族伟大复兴的战略高度，从保障自治区经济快速发展、维护自治区长治久安的战略全局来思考、看待禁毒工作，以对毒品违法犯罪的“零容忍”态度和除毒务尽的决心，继续保持主动进攻、严打高压态势，继续坚持源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全面抓好中央关于禁毒工作系列决策部署的贯彻落实，把新时代禁毒人民战争不断引向深入，全力确保新中国成立70周年庆祝活动安全。
坚持把党政主导与责任引领结合起来，健全完善综合治理毒品问题的体制机制。
禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，是全党全社会的共同责任，禁毒工作成效从根本上取决于党委政府主体责任的落实和综合治理毒品问题工作体系的健全与完善。
要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，不断完善毒品治理体系，创新体制机制，以改革的精神、创新的思维推进禁毒各项工作，整合一切资源，统筹一切力量，全面构建“党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各部门各负其责、全社会广泛参与”的禁毒工作格局，坚定不移地把总书记和党中央关于禁毒工作的决策部署和最新指示要求落实到位。
要始终坚持强化各级党委、政府禁毒工作责任，切实加大对禁毒工作的重视程度和支持力度，把治理毒品问题作为实现社会长治久安的基础工程提升到党委统筹领导之下，做到禁毒工作与经济社会发展和社会治安综合治理统筹考虑、同步推进，切实加强对禁毒工作的组织领导，深入研究解决制约禁毒工作长远发展的体制性障碍、结构性矛盾、深层次问题。
要始终坚持加强基础信息化、执法规范化建设，加强情报技术工作，完善执法协作机制，切实把禁毒基层基础工作打牢做实，同时，充分发挥各级禁毒委和禁毒办组织协调、督促指导作用，建立健全禁毒工作考评检查和责任追究制度，切实细化、压实成员单位具体职责任务，协调推动各级禁毒委成员单位积极主动履职尽责，按照各自承担的禁毒工作职能，有计划、有步骤地开展各项禁毒工作，合力推动禁毒人民战争不断取得更大成效。
坚持把打击毒品犯罪与扫黑除恶结合起来，时刻保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。
要坚决贯彻习近平总书记关于依法严厉打击毒品违法犯罪的重要指示精神，紧紧围绕人民群众反映强烈的突出毒品问题，坚持出重拳、下重手、用重典，统筹开展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治行动，依法严厉打击整治各类毒品违法犯罪活动，坚决摧毁制贩毒团伙网络，深挖涉毒黑恶势力及其“保护伞”，坚决把毒品犯罪分子的嚣张气焰打下去。
要始终保持对毒品违法犯罪的全链条打击。按照“总揽全局、分类指导，一竿子插到底”的原则，创新建设禁毒扁平化指挥平台，系统化加强缉毒执法工作统筹指挥。指导各地按照“破大案、打团伙、挖毒源、摧网络、端工厂，全链条打击制贩毒犯罪”的指导思想和“查获吸毒人员必查毒品来源”的工作原则，深入推进“禁毒两打两控”、禁毒堵源截流、禁毒扫黑除恶等专项行动，督促指导一线办案部门全力延伸打击触角，务求打深、打透、打彻底，全链条打击制贩毒犯罪活动。
要深挖涉毒黑恶势力及其“保护伞”。切实提升对涉毒黑恶势力危害性的认识，全力加大打击黑恶势力涉毒犯罪力度。把打击涉毒黑恶势力纳入扫黑除恶专项斗争范畴，探索建立打击涉毒黑恶势力的长效机制，梳理涉黑制贩毒案件，强化专案侦办，坚决打掉一批操纵经营涉毒活动的黑恶势力。同时坚持一案双查，深挖严惩充当毒品犯罪“保护伞”甚至参与制贩毒活动的公职人员，坚决形成对黑恶势力涉毒犯罪的压倒性态势。
要加强区域警务合作。加强与云南、广东、广西、福建、四川、江苏及周边省区市的区域警务合作，建立联合打击制贩毒犯罪合作机制，全链条打击涉羟、涉麻、涉冰毒品犯罪。加强与俄、蒙等国的国际禁毒警务合作，坚决打击毒品和新精神活性物质走私犯罪。
要立体化查缉堵截毒品贩运。不断完善我区“陆空邮”毒品查缉网络，部署开展查缉堵截专项行动，强化吸毒人员和制毒化学品的查缉堵截，坚决把毒品堵截在区外、查缉在途中，最大限度减少毒品向我区的贩运。
坚持把重点排查和管控收戒结合起来，全面排查消除吸毒人员肇事肇祸隐患。
要以挖隐性人员、控高危人员、促措施衔接为重点，强化吸毒人员发现、查处、管控、收戒措施，坚决消除肇事肇祸隐患，为新中国成立70周年营造和谐稳定的社会环境。
要加大排查力度。坚持“逢嫌必检”“重嫌必检”“酒毒同检”，全力推进吸毒人员“清隐”“清零”行动，组织开展娱乐服务场所涉毒清查行动，深化“毒驾”整治行动，特别是要加大环京检查站毒驾查缉力度，坚决排查发现一批隐藏在社会面的吸毒人员，查处一批场所吸毒违法行为，打击一批容留吸毒的违法行为，关停一批涉毒场所，坚决防止毒品违法犯罪的滋生蔓延，严防形成现实危害，严防吸毒人员驾驶车辆肇事肇祸。
要加大脱失吸毒人员管控力度。将脱失吸毒人员“清零”工作作为一项长期性、常态化工作，依法落实管控措施；有效整合利用强戒资源，完善移送衔接、信息共享机制，对吸毒成瘾严重人员、脱管失控社区戒毒人员，一律依法责令强制隔离戒毒，最大限度管控收戒一批脱失吸毒人员和吸毒成瘾人员，采取最强有力的措施扫除吸毒人员肇事肇祸隐患。
要加大病残吸毒人员收戒收治力度。把病残吸毒人员收治工作作为“两打两控”专项行动的重要内容，联合医疗卫生部门和医疗机构，加快专门收治场所、区域的建设进度，稳妥推进专门收治医疗机构建设，提升所内戒毒医疗能力水平，积极破解收治难题。同时严格执行强制隔离戒毒人员收治标准，真正做到应收尽收，强力推动国家、自治区有关法律法规、政策措施的贯彻执行，最大范围地收戒一批病残吸毒人员。
坚持把整体推进与重点突破结合起来，扎实推进禁毒社会化工作。
以构建“六全”禁毒体系为目标，在统筹兼顾、整体推进各项禁毒工作的基础上，抓住关键，突出重点，针对人民群众反映强烈的突出毒品问题、针对存在的风险隐患，集中人力、财力、物力，进行重点攻坚。
要广泛开展禁毒示范城市创建工作。以“争创全国禁毒示范自治区”为目标，高规格、高起点、高标准部署推进禁毒示范城市创建工作，全面抓好经费保障机制、基础硬件设施建设和禁毒专业队伍、禁毒社会组织建设，创新开展“无毒社区、村、屯、嘎查”创建活动，统筹推进全民禁毒宣传、毒品预防教育、社区戒毒社区康复“8.31”工程和毒品问题重点整治工作不断取得重大成效，切实提高全民识毒、防毒、拒毒意识，不断管控帮扶吸毒人员戒断毒瘾、回归社会，持续萎缩吸毒群体和毒品消费市场，全力遏制毒品问题的发展蔓延。
要持续巩固禁种铲毒工作成果。以巩固“零种植、零产量”成果为目标，组织各方力量常态化开展全覆盖式踏查铲毒行动，将地面力量人力踏查地毯式推进和卫星遥感、无人机直升机航拍航测等科技手段相结合，构建立体化、全覆盖监测踏查网络，全面防范毒品原植物的非法种植。
要深入排查治理涉制毒隐患。以城乡结合部、农村牧区、山区矿区等为重点，组织各级禁毒部门和相关单位开展涉制毒场所、设备、物品地毯式排查“扫雷行动”，全面排查风险隐患，确保易制毒化学品“零流失”，坚决遏制制毒犯罪向我区渗透。
要引导社会力量参与禁毒工作。积极搭建社会力量参与禁毒工作的有效平台，完善参与机制，引导各类企事业单位、社会组织参与禁毒工作，支持禁毒协会、禁毒社团等各类禁毒社会组织的成长与发展。同时继续大力发展社区禁毒专干、禁毒社工和禁毒志愿者队伍，充实基层从事禁毒工作的人员力量，努力形成多层次、规范化的禁毒队伍体系。
坚持把重点整治与考核问效结合起来，切实加强突出毒品问题综合治理。
深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《毒品问题严重地区责任考评办法》，用足用好禁毒重点整治和禁毒工作考评问效措施，全力推进突出毒品问题重点整治工作，带动提升整体工作成效。
要强化重点攻坚。紧紧抓住党委政府这一“责任主体”，精确定位相关部门职责任务，将重点整治目标任务层层细化分解，纳入地方党委政府领导班子和干部政绩考核内容，进一步拧紧责任链条、压实工作任务，完善禁毒重点整治工作评估问效机制，指导推动毒品问题严重地区找准突出问题，明确主攻方向，制定重点工作任务书、时间表、路线图和责任状，对本地区突出毒品问题进行有效治理。
要坚持综合治理。坚持禁毒重点整治与禁毒重点扶持相结合原则，把重点整治地区作为重点扶持地区，加强工作联系、指导和帮扶。组织和指导相关地区坚持禁毒与发展、治毒与治贫相结合，采取法律、行政、经济、教育、文化、扶贫等多种手段对毒情严重的重点地区进行综合治理，确保突出毒品问题治理取得明显成效。
要强化责任追究。敢于动真碰硬，对综合治理不力、禁毒工作成效明显滞后的地区，对行动迟缓、推诿扯皮，触碰“五个不能发生”底线的地区，一律按照相关规定列入“毒品问题严重地区”，进行分级分类整治，并启动追责问责程序。通过对个别地区的严厉整治，解决部分地区突出毒品问题，扭转个别地区工作不利局面，最终达到以点带面、平衡发展的目标。
禁毒工作使命光荣、任重道远。全区上下要积极应对当前复杂多变的毒情形势和风险挑战，创新打法、强化措施，理顺禁毒工作机制体制、提升毒品问题治理能力，继续保持我区“零种植、零产量”“零流失”“零制毒”“零肇事肇祸”工作成绩，以新一轮禁毒人民战争的丰硕战果向新中国成立70周年献礼。
创建无毒北疆
守护绿色屏障
打造和谐家园
共享健康人生
内蒙古自治区禁毒办
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