在庭审现场内蒙古晨报首席记者时婷婷通讯员高顺华摄影
内蒙古晨报 近日，此案二审在包头市中级人民法院宣判。11月3日，针对这起引起社会 “征地通知”萌发发财路
包头市九原区白音席勒办事处庙圪堵村是一个靠土地谋生的村子。年，村委会副主任李建清承包了郭某的土地。双方协定，将位于庙圪堵村兴盛兴源煤场向东方向的一块面积为72亩的土地，作为煤场使用，承包期为20年。今后如果遇到政府及有关部门开发、占用该土地所给的一切土地经济补偿款，全部归李建清所有。
年，包头市教育局职教园区项目进入建设阶段，并计划征用庙圪堵村的土地。为了得到更多的补偿款，时任村委会主任的马掌权，动起了脑筋。除了被认定的亩土地外，还合计着将区域划分并不明确的土地也占为己有。
因当时负责土地丈量划分的是白音席勒办事处主任王某（另案处理）。于是，马掌权和李建清找到了王某，并通过他协调了其他相关领导关系，将李建清承包72亩土地和邻村有权属争议的煤场也确认为庙圪堵村所有，共计亩土地。在之后的补偿款发放中，按照每亩6万元的补偿标准，仅这72亩土地就补偿了征地款万元。而这万元补偿款全部打入了李建清的个人账户中后，马掌权向李建清索要了万元，并表示要给领导，这其中就包括给王某的20万元感谢费。
记者在庙圪堵村了解到，虽然李建清与原煤场签订了合同，但因土地为集体土地，所以按照规定，这72亩地的补偿款应支付给庙圪堵村村委会。但经过李建清和马掌权的谋算，村里人对此事并不知情。
事情败露后依然没有收手
年中秋节前夕，因发现补偿款发放存在问题，白音席勒办事处认为不应该将万元征地补偿款支付给个人，要求李建清将该款全部退回了职教园区。同时告知马掌权，万元集体土地的补偿款只能支付给庙圪堵村村委会，并要求马掌权确定该补偿款的分配方案。
为了将补偿款据为己有，两人私下商量好了对策，并将商定的结果告知了当时的村支书白高生。在白高生等人的帮助下，年9月28日，马掌权、白高生主持召开了一次由庙圪堵村的两委会成员和党员参加的会议。马掌权在会上表示：现有煤场的一笔万元补偿款需要走一下庙圪堵村集体账户，给村里留万元，剩余的万元给煤场。
因会上马掌权和李建清隐秘了万元是集体土地补偿款的情况，参会的村民一致同意并通过了他们事先制定好的分配方案。为使万元顺利到手，在写会议记录时，马掌权刻意要求记录员将煤场代表方写成了李建清。
年10月8日，职教园区将万元征地补偿款支付给了庙圪堵村村委会，村委会留下万元后，剩余万元分别于年1月19日和年3月26日，分两次付给李建清。之后，马掌权分得万元，其余被李建清据为己有。
随后，为了感谢白高生等人帮助其顺利通过分配方案，马掌权和李建清，分别给了白高生3.5万元、报账员刘美莲15万元、村委会委员徐志忠2万元的好处费。
采访中，村民王女士告诉记者，他们并不知道这72亩土地是村里的集体土地，是在邻村的征地文件上看到他们村被征用的集体土地面积是亩，才发现不对劲。之前每个村民发了2.9万元的补偿款，后来又不明不白地给了块钱。可是按照每亩6万元的标准，我们村个村民，每人应该得到3.7万多元。”
“美梦”换来了牢狱之苦
因发现补偿款中存在问题，庙圪堵村村民向包头市人民检察院举报了此事。而在调查中，马掌权却对此事予以否认，经过多次询问，在证据面前马掌权最终承认了自己的罪行。
年8月7日，因犯贪污、行贿、受贿等罪，此案在九原区人民法院一审宣判。因刘美莲不服提出上诉。随后，经包头市人民法院二审审理后认为：作为国家工作人员，马掌权、李建清在征地补偿款管理、发放过程中，利用职务之便，合谋侵吞、骗取征地补偿款万元，其行为已构成贪污罪；为谋取不正当利益，给予相关人员财物，共同行贿40.5万元，其行为已构成行贿罪。村支书白高生、村委会委员徐志忠利用职务之便，为他人谋取利益，分别非法收受3.5万元及2万元，其行为已构成受贿罪。刘美莲利用职务之便，非法收受15万元，为他人谋取利益，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。
因犯贪污罪、行贿罪，判处马掌权有期徒刑12年；因犯贪污罪、行贿罪，判处李建清有期徒刑5年零6个月；因犯受贿罪判处白高生有期徒刑1年零6个月；因犯受贿罪，判处徐志忠有期徒刑1年；因犯非国家工作人员受贿罪，判处刘美莲有期徒刑1年零6个月；上述被告人违法所得依法予以追缴。
采访当天，记者见到了正在服刑的5名“村干部”，但5人均表示不愿意接受采访。
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