自治区人民政府日前出台了关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见。意见明确，凡是法律法规没有明令禁入的体育产业领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举办目录，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。
意见还明确，推行政社分开、管办分离，将体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。以足球改革发展为突破口，探索职业体育发展渠道，研究具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。完善职业体育的政策制度体系，扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。按照现代企业制度建立专业化运营公司，引入专业体育场馆运营、管理、维护人才，提高现有体育场馆运营效率。统筹考虑赛事功能需要与赛后综合利用，推行场馆设计、建设、运营管理一体化，充分发挥体育场馆与体育设施的社会效益和经济效益，并将体育统计纳入国民经济和社会发展统计体系，实现群众体育、竞技体育和体育产业统计的科学化、制度化。
通过市场机制引入社会资本承办赛事。
以下为意见全文：
内蒙古自治区人民政府关于
加快发展体育产业促进体育消费的实施意见
内政发〔〕号
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔〕46号）精神，不断满足人民群众多样化的体育需求，形成我区经济发展的新亮点和新增长点，现就进一步加快自治区体育产业发展，促进体育消费提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以科学发展观为指导，围绕落实自治区“”发展思路，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，解放思想、稳中求进、改革创新、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快形成有效竞争的市场格局，不断丰富体育产品和服务供给，推动体育产业成为扩大居民消费和推动经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，不断满足人民群众日益增长的体育需求。
（二）发展目标。
按照“坚持改革创新、发挥市场作用、倡导健康生活、创造发展条件、注重统筹协调”原则，夯实体育产业基础，培育产业多元主体，发展特色体育产业。到年，基本建立内蒙古特色鲜明、布局结构合理、产品和服务丰富的体育产业体系，实现全区体育产业总规模占GDP比重1.4%以上，成为推动内蒙古科学发展的重要力量。
——产业体系更加完善。竞赛表演、健身休闲、场馆服务、中介培训、民族体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展。体育产品和服务层次更加多样，供给充足。产业结构更加合理，体育服务业在体育产业中的比重显著提升。
——产业环境明显优化。体制机制充满活力，政策法规体系更加健全，标准体系科学完善，监管机制规范高效，市场主体诚信自律。
——产业基础更加坚实。人均体育场地面积到年达到3平方米，群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数达到45%，体育公共服务基本覆盖全民。
二、主要任务
（一）推进体制机制改革。
转变政府职能。凡是法律法规没有明令禁入的体育产业领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举办目录，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。健全体育社会组织，逐步建立以体育总会为龙头，单项协会为纽带，健身组织为根基的社会体育组织体系，积极培育基层组织，有计划地发展基层体育协会。推行政社分开、管办分离，将体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。
推进职业体育改革。以足球改革发展为突破口，探索职业体育发展渠道，研究具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。完善职业体育的政策制度体系，扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。
创新体育场馆管理体制和运营机制。支持和引导社会力量参与体育场馆建设和运营管理。按照现代企业制度建立专业化运营公司，引入专业体育场馆运营、管理、维护人才，提高现有体育场馆运营效率。统筹考虑赛事功能需要与赛后综合利用，推行场馆设计、建设、运营管理一体化，充分发挥体育场馆与体育设施的社会效益和经济效益。
建立体育统计体系和推进体育服务信息化。将体育统计纳入国民经济和社会发展统计体系，实现群众体育、竞技体育和体育产业统计的科学化、制度化。支持研制、推广适应城乡需求的体育信息发布、政策咨询、行业管理的数字化健身设备和信息系统，与互联网终端融合，建立全民健身电子地图平台、健身圈移动应用、 年9月30日
（来源：综合内蒙古晨报、内蒙古自治区人民政府网）
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